Количество заключённых в Швейцарии небольшое. По официальным данным на ноябрь 2015 года за решёткой в Швейцарии находились 6 884 человека. По сравнению с 2013 годом это означает небольшое снижение числа заключённых: на тот момент в исправительных учреждениях этой страны находились 7 032 человека. По количеству заключённых на 100 000 населения Швейцария также находится далеко не в начале соответствующего международного рейтинга: 82 заключенных на 100 тыс. населения — это довольно скромный показатель.
Для швейцарской пенитенциарной системы характерной является непривычно большая доля иностранцев среди заключённых — в среднем 72%. Разумеется, в этом плане есть кантональные различия. В некоторых исправительных учреждениях эта доля ещё выше. Например, в тюрьме Аффольтерн-на-Альбисе (нем. Affoltern am Albis) в кантоне Цюрих процент иностранных заключённых составляет более 90%. В швейцарских тюрьмах можно найти граждан 25 государств. Большинство из них — это так называемые «криминальные туристы» из соседних европейских стран. В нижеприведенной таблице представлена небольшая выборка из десяти стран с данными о количестве заключённых и доле иностранцев среди них.
| Страна | Количество заключённых на 100 тыс. населения | Доля иностранных граждан (%) |
| Сейшельские острова | 799 | 1,3 % |
| США | 698 | 5,2 % |
| Туркмения | 583 | 0,7 % |
| Турция | 285 | 2,1 % |
| Куба | 510 | неизвестно |
| Россия | 442 | 4,3 % |
| Украина | 167 | 1,7 % |
| Китай | 118 | 0,4 % |
| Швейцария | 81 | 72,0 % |
| Германия | 77 | 31,3 % |
При этом необходимо также учесть, что доля иностранцев и в населении Швейцарии является традиционно высокой и составляет около 25%. Эта тенденция наметилась уже в начале 19-го века, ведь Швейцария находится в самом центре Европы. В некоторых городах этой страны процент иностранцев ощутимо выше 25%. Доля иностранцев в Цюрихе составляет 32,1% (на 31 декабря 2016 года), в Лозанне — 42%, в Женеве — 49%, в Кройцлингине на Боденском озере — 53 %, в местечке Лейзин (Leysin) в кантоне Во — 61%.
У швейцарских органов юстиции есть объяснение для столь большого количества иностранцев в тюрьмах. В первую очередь это повышенный риск побега заключённого-иностранца. Второе — это возможность заменить наказание, связанное с лишением свободы, на штраф при условии наличия стабильного дохода, которого нет у «криминальных туристов». Помимо большого процента осуждённых-иностранцев одной из важных проблем для швейцарской юстиции являются заключённые с наркотической зависимостью. Администрация тюрем в Швейцарии исходит при этом из принципа минимизации ущерба и раздаёт зависимым заключённым стерильные шприцы, а также предоставляет возможность проведения заместительной терапии с использованием метадона.
Тюрьмы и колонии в Швейцарии
Всего в Швейцарии насчитывается 106 тюрем и колоний. В это число входят также и следственные изоляторы. Большинство из них рассчитаны менее чем на 100 заключённых. В Швейцарии есть лишь 4 тюрьмы, в каждой из которых содержится более 200 человек. Одной из них является тюрьма Пёшвиз (нем. Pöschwies) в кантоне Цюрих, официально называемая «исправительное учреждение Пёшвиз», открытое в 1995 году. Здесь содержатся около 400 заключённых. Количество сотрудников тюрьмы составляет 260 человек. 90% камер в Швейцарии одиночные.
Площадь камеры составляет минимум 12 квадратных метров, из них 10 м² — жилая часть, 2 м² — санузел с унитазом и раковиной. В камере есть кровать, стол, стул, выдаваемый напрокат телевизор, две полки и небольшой платяной шкаф. В некоторых тюрьмах в камерах разрешены компьютеры. При этом в камерах находятся лишь клавиатура и монитор, а сервер расположен отдельно и подвергается тщательному контролю.
Женщины и дети
Доля женщин в швейцарских тюрьмах — около 4,7%, доля несовершеннолетних — 0,3%. В редких случаях в заключении находятся также женщины c детьми в возрасте до 3 лет. Дети — как правило — посещают при этом ясли и группу продлённого дня за пределами тюрьмы. По достижению возраста 3 лет ребёнка размещают в патронатной семье. В Швейцарии находится всего одна женская тюрьма: исправительное учреждение Хиндельбанк (нем. Die Anstalten Hindelbank) в кантоне Берн, где отбывают наказание 107 женщин. 53% из них иностранки. Сроки заключения здесь самые разные — от 3 месяцев до 10 лет и вплоть до пожизненного заключения. Более 90% иностранных заключённых в тюрьме Хиндельбанк депортируются из Швейцарии сразу же после отбытия наказания.
Работа в заключении
В соответствии с законодательством заключённые в Швейцарии обязаны работать. В свою очередь задачей тюремной администрации является создание достаточного количества рабочих мест. 99% заключённых обеспечены работой. На каких работах они заняты? На самых разнообразных. В колониях и тюрьмах Швейцарии есть всевозможные мастерские: переплётные, малярные, столярные, электротехнические и шорные мастерские, цеха мягкой мебели. Заключённые работают также в подсобных хозяйствах, в теплицах, в хозяйственных службах, на кухнях, в прачечных и пекарнях. В теплицах и в подсобных хозяйствах выращивают чаще всего различные овощи, часть которых продаётся, а часть идёт на питание как заключённых, так и тюремного персонала. В некоторых колониях есть также небольшие животноводческие фермы.
Оплата труда в заключении
Работа в заключении оплачивается. Заработок заключённого составляет при этом от 300 до 500 франков в месяц. Например, в тюрьме кантона Аргау работающие заключённые получают в среднем 26 франков в день. При этом зарплата заключённого зависит от объёма выполняемой работы, от производительности его труда, от дисциплины на рабочем месте, но также и от его поведения в исправительном учреждении.
На первый взгляд может показаться, что это вполне приличная зарплата. Но не для Швейцарии. В этой стране в 2017 году «на воле» автомеханик зарабатывал 4 450 франков в месяц, пивовар — 4 771 франк, а электромонтёр — 4650 франков в месяц. Если заключённые также учатся в неволе или повышает свою профессиональную квалификацию (а такая возможность чаще всего есть), то учёба приравнивается к работе и также оплачивается. Оплачивается также и больничный — разумеется, при наличии справки от врача.
Рабочий день длится в среднем 6,5 часов. Это связано прежде всего с тем, что в местах заключения необходимо соблюдать меры безопасности: дважды в день объявляется «время запирания», то есть поверка, во время которой заключённые должны находиться в своих камерах. Хотя говорить о рентабельности швейцарских тюрем нельзя: стоимость содержания одного заключённого составляет около 270 франков в день. Если же суд назначил ещё и принудительное лечение, то в этом случае стоимость содержания возрастает более чем вдвое: до 660 франков в день.
Выплата заработка и расходы
От 30 до 50% заработанного поступает на блокированный счёт заключённого. Небольшая часть заработка выдаётся наличными. Сумма, выдаваемая на руки, как правило, не должна превышать 50 франков. С блокированного счёта производятся возмещение ущерба и компенсация морального вреда по решению суда, а также осуществляется долевое участие заключённого в расходах на его содержание. При этом администрация исправительного учреждения следит за тем, чтобы на блокированном счету были хоть какие-то накопления к моменту освобождения. Остальная сумма поступает на обычный счёт заключённого, и этими деньгами он может распоряжаться по своему усмотрению. В швейцарской тюрьме за многое приходится платить: за покупку сигарет и сладостей в тюремном ларьке, за оплату взятого напрокат телевизора, за разговоры по телефону (максимум 160 минут в месяц обходятся в 120 франков) и за многое другое.
Питание в заключении
Швейцарские органы юстиции подчёркивают, что суд приговаривает осуждённого к лишению свободы, но не к лишению нормального питания. Меню в швейцарских исправительных учреждениях и СИЗО является типичным для обычных швейцарских столовых. Например, в следственном изоляторе Цюриха в меню входят гавайские тосты, шашлык из рыбы пангасиус с отварным картофелем и шпинатом, тефтели из говяжьего фарша с картофельным пюре, ризотто и многое другое. Стоимость питания составляет в среднем 7 франков в день на человека. При этом учитываются особенности питания заключённых, как например непереносимость глютена или лактозы. Различные блюда приготовляются также для мусульман или вегетарианцев. Питание для заключённых и для тюремного персонала, как правило, одинаковое.
Свидания и отпуск
Свидания заключённым в Швейцарии предоставляются 2 — 4 раза в месяц, длительность свидания составляет 1 -1,5 часа. В общее время свиданий не засчитываются встречи заключённого с адвокатом. Заключённому после отбытия одной трети наказания может быть предоставлен краткосрочный отпуск. При этом администрация тюрьмы должна быть уверена, что для осуждённого исключена возможность побега либо совершения нового преступления. В первый год после отбытия одной трети наказания длительность отпуска составляет 28 часов в месяц (в сумме 14 дней в год), начиная со второго года — 32 часа в месяц (в сумме 16 дней в год).
Сами швейцарцы зачастую говорят о слишком мягких условиях заключения. Но при этом уровень рецидивной преступности в России составляет около 45%, а в Швейцарии — не более 33%.
Интересно, что возраст уголовной ответственности в Швейцарии наступает в 10 лет. Правда наказания, связанные с лишением свободы (максимум до 4 лет) и штрафы (до 2 000 франков) назначаются лишь с 15-летнего возраста.