Столица Швейцарии




Берн. Швейцария

Какой город столица Швейцарии — Цюрих, Женева, Берн? Или, может быть, Люцерн? Если заняться этим вопросом более подробно, выяснится интересная деталь — сама постановка вопроса о «столице» неправильна: у Швейцарии просто-напросто нет столицы! Однако есть город, выполняющий соответствующие функции. Впрочем, обо всем по порядку.

Берн. Швейцария

В 1848 году, когда Швейцария из слабого союза кантонов преобразовалась в более сильное и стабильное федеративное государство и приняла новую конституцию страны, возник вопрос — а нужна ли Швейцарии столица, и если да, то какой город достоин выполнять эту почетную функцию? Решение было своеобразным: 28 ноября 1848 года парламент Швейцарии, состоящий из двух палат — Совет кантонов и Совет национальностей — голосованием выбрал Берн местом резиденции правительства Швейцарии. Однако ни в одном официальном документе Берн не называется столицей (Hauptstadt). Название статуса Берна звучит как «Bundesstadt», что можно перевести как «город федерального значения». То есть Берн фактически является столицей Швейцарии, но это статус не закреплен юридически. Даже в швейцарской конституции нет понятия «столица Швейцарии». Статья 108 лишь подтверждает, что федеральное правительство, а также ведомства и учреждения федерального уровня находятся в «городе федерального значения Берне».

БернПри этом парламентарии выбирали из 3-ех городов: Цюрих, Берн и Люцерн. Точнее, городов-кандидатов было значительно больше, но эти три вышли в последний тур голосования. Цюрих располагал на том момент наилучшей инфраструктурой, но являлся уже и так неофициальным центром Швейцарии, и парламентарии не хотели еще более укрепить его позиции. Люцерн находится в центре Швейцарии, однако население города отрицательно относилось к новой конституции, в Люцерне она была принята лишь минимальным большинством голосов. Берн отставал в плане инфраструктуры, но располагался стратегически выгодно — очень близко к франкоговорящей части Швейцарии. Кроме того, городское правительство пообещало предоставить рабочие помещения для работы федерального правительства и парламента совершенно бесплатно.

В день выборов, 28.11.1848, Берн победил уже в 1-ом туре голосования. За него проголосовали 58 членов Совета национальностей (нижняя палата парламента) и 21  член Совета кантонов (верхняя палата). Цюрих занял 2-ое место, а Люцерн — 3-е.

Берн. Часовая башня

В 90-ые годы в Швейцарии начала проводиться так называемую «программа децентрализации», смысл который — уменьшить концентрацию правительственных учреждений в Берне. В результате этого Федеральное бюро статистики BFS переехало в город Нойенбург (французское название — Нефшатель), Федеральное управление связи BAKOM в Биль (фр. Бьен), а Федеральное управление по жилищным вопросам BWO в город Гренхен. Данная децентрализация коснулась также и судебных властей: Федеральный административный суд переехал из Берна в восточную Швейцарию, в город Санкт-Галлен.

Женева. Неофициальная столица Швейцарии

Берн был основан в 1191 году. В городе проживают 139 211 жителей (январь 2015). Это очень скромное количество по российским меркам. Но в Швейцарии Берн вместе с Цюрихом, Женевой, Базелем и Лозанной относится к крупнейшим городам страны.

Старый город Берна в 1983 году вошел в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. А в  сентябре 2009 года Дмитрий Медведев и его супруга Светлана, прибывшие с официальным визитом в Швецарию, подарили Берну двух медвежат, которые родились и выросли в уссурийской тайге. Этот подарок очень символичен: изображение медведя есть как на гербе и флаге города Берна, так и на гербе и флаге кантона Берн.