Поскольку в ближайшем будущем швейцарская пенсионная система может оказаться в затруднительном финансовом положении, правительство раскрыло, как оно намерено стабилизировать систему. Каким образом эти изменения повлияют на людей — от повышения налогов до реформирования взносов:
Швейцарскую пенсионную систему ждет неопределенное будущее
На пресс-конференции федеральный советник Элизабет Бауме-Шнайдер (SP) рассказала о том, как правительство намерено реформировать пенсионную систему Швейцарии. Последний пакет изменений направлен на то, чтобы гарантировать пенсионное финансирование до 2040 года.
В настоящее время как первую (AHV), так и вторую (BVG) ступени пенсионного обеспечения в Швейцарии ожидает весьма неопределенное будущее, поскольку все меньше людей начинают работать и все больше выходят на пенсию. Согласно последним прогнозам Федерального статистического управления (FSO), к 2035 году на пенсию AHV будут претендовать 3 миллиона человек, а к 2055 году на пенсии будет находиться около четверти населения страны.
Хотя число работающих в Швейцарии также будет расти, в будущем все меньше молодых людей будут платить налоги на содержание каждого пенсионера. Даже в варианте «высокого» прироста населения, предложенном FSO, когда к 2055 году численность населения составит 11,6 миллиона человек, число работников, оплачивающих каждого пенсионера, сократится с 2,6 в 2024 году до всего двух в 2055 году.
В результате, по прогнозам правительства, система AHV перейдет от прибыли в 5,5 млрд франков в 2024 году к дефициту в 2,5 млрд франков в год к 2030 году и опустится до 5,7 млрд франков в год к 2040 году. Если не будет обеспечено повышение налогов для оплаты 13-го месяца пенсии AHV, одобренной избирателями на референдуме в 2024 году, то к 2030 году AHV будет ежегодно недополучать 4 миллиарда франков.
Швейцарские пенсионные реформы: Что нужно знать
Правительство объявило, как оно собирается сделать пенсии более устойчивыми в будущем. Вот наиболее важные моменты:
Работникам в Швейцарии предлагают работать дольше
Во-первых, Федеральный совет сделает так, чтобы людям было проще и выгоднее работать после достижения пенсионного возраста. «Мы позволим людям самим решать, до какого возраста они хотят работать», — пояснила Бауме-Шнайдер.
Это будет достигнуто за счет отмены максимального возраста для отчислений в систему AHV. В настоящее время работники могут отсрочить пенсию и продолжать платить в систему только в течение пяти лет после достижения установленного пенсионного возраста.
Отменив максимальный возраст, законодатели надеются, что больше людей будут дольше платить в пенсионный фонд, что увеличит финансирование системы, а работники получат более высокую выплату при выходе на пенсию. Чтобы еще больше увеличить численность рабочей силы, Федеральный совет также намерен повысить размер освобождения от взносов для тех, кто работает после достижения пенсионного возраста. В настоящее время после достижения пенсионного возраста заработная плата освобождается от взносов в AHV в размере до 16 800 франков в год.
Ранний выход на пенсию станет менее привлекательным
В то же время Федеральный совет хочет настроить людей против раннего выхода на пенсию. Так, недавнее исследование газеты Tages-Anzeiger показало, что от 30 до 40 % работников частного сектора предпочитают досрочно обналичивать свои пенсии.
Это будет сделано путем увеличения штрафов, налагаемых на пенсионные выплаты AHV в случае их досрочного обналичивания.
Повышение налогов для оплаты швейцарских пенсий
Наконец, правительство рассмотрит различные финансовые меры для стабилизации пенсионных фондов. Скорее всего, это будет увеличение налога на добавленную стоимость, взносов работодателей в AHV или и того, и другого. Они также призвали парламент санкционировать повышение НДС для оплаты 13-го месяца AHV, на что законодатели до сих пор шли неохотно.
Достаточно ли далеко идут реформы AHV?
Хотя Федеральный совет рассматривает свои реформы как сбалансированный компромисс, представители обоих политических спектров считают, что эти изменения не достаточно далеко зашли, чтобы действительно стабилизировать пенсионную систему.
С одной стороны, Федеральный совет исключил введение новых налогов, как того требовали левые партии, для оплаты пенсий. Речь идет о новых налогах на финансовые операции, наследство, прирост капитала и жилье.
Правительство утверждает, что многие из наиболее радикальных предложений не будут одобрены избирателями, а если и будут приняты, то принесут больше вреда, чем пользы. Например, многие состоятельные жители пригрозили покинуть Швейцарию, если план Левой партии по введению 50-процентного налога на наследство будет принят на референдуме.
Правые критики указывают на то, что планы правительства не предусматривают повышения установленного законом пенсионного возраста. За это выступают как Швейцарская народная партия, так и СвДП. Либералы считают такую реформу жизненно необходимой и неизбежной, чтобы гарантировать стабильность пенсионной системы в долгосрочной перспективе.
В ответ на это Бауме-Шнайдер отметила, что, несмотря на то, что правительство изучит вопрос о том, как и когда повысить пенсионный возраст, такое изменение не имеет политической и народной поддержки, чтобы быть принятым. Действительно, в последний раз Швейцария пыталась повысить пенсионный возраст в марте 2024 года, и это предложение было отклонено 74,7 % избирателей.