Одна из ключевых организаций, с которой вы познакомитесь, живя в Швейцарии, — это местный совет (Gemeinde). В большинстве кантонов местные советы находятся в центре местной жизни, предоставляя услуги всему населению. В настоящее время в Швейцарии насчитывается более 2 900 различных местных советов, каждый из которых охватывает от 9 до 400 000 человек.
Что такое Gemeinde?
Gemeinde — местный орган власти, в задачи которого входит оказание основных услуг населению, а также воспитание сильного общественного духа. Система государственного управления в Швейцарии возлагает большую ответственность на местные органы власти. Во многих случаях местный совет отвечает за оказание многих повседневных базовых услуг, от коммунальных и аварийных служб до общественного транспорта и швейцарских паспортов.
Для экспатов совет — это место, где происходит большая часть процесса регистрации и получения необходимых документов. В финансовом отношении советы также являются крупнейшим бенефициаром швейцарской налоговой системы.
Несмотря на то, что в советах работает большое количество государственных служащих, руководители местных советов определяются в Швейцарии на выборах. Это наиболее локальный и непосредственный контактный пункт для получения государственных услуг, а также место, куда следует обращаться по прибытии и при отъезде из Швейцарии. Хотя в основном местные советы независимы, в небольших городах они предоставляют услуги друг другу или объединяются в общий совет.
Как найти ближайший Gemeinde?
Как правило, в каждом населенном пункте Швейцарии есть свой совет. Важно вести все свои дела в местном совете, чтобы не регистрироваться или даже платить налоги не там, где нужно. Швейцарское правительство предлагает сервис, с помощью которого вы можете найти ближайший к вам совет.
Факты о местных органах власти Швейцарии
В Швейцарии всегда уделялось большое внимание местному самоуправлению. Еще со времен Старой Швейцарской Конфедерации большая часть административных органов Швейцарии была сосредоточена внутри общин. Это отражается в большом количестве полномочий, которыми обладают местные органы власти. Каждый совет имеет герб, который отражает старую швейцарскую традицию размещать местный символ на оружии и доспехах солдат каждого города.
Самый большой совет — городской совет Цюриха, объединяющий 420 000 жителей. Самый маленький в Швейцарии — Кориппо в кантоне Тичино, где по состоянию на 2019 год проживало всего девять человек.
Услуги, предоставляемые местными советами в Швейцарии
Швейцарские местные советы выполняют множество важных функций для экспатов, желающих сделать Швейцарию своим домом. В первые месяцы после приезда в Швейцарию они играют важную роль, поскольку Gemeinde решает большинство вопросов, связанных с иммиграцией и обустройством новоприбывших. К числу основных услуг относятся:
- Оформление регистрации
- Предоставление вида на жительство
- Продление швейцарского паспорта
- Рассмотрение заявлений на социальное обеспечение
- Регистрация рождения ребенка
- Регистрация при смене адреса в Швейцарии
- Управление большинством швейцарских налогов
- Контроль над швейцарской школьной системой
- Заверение документов при покупке жилья
Регистрация в Швейцарии
Если вы планируете оставаться в стране дольше, чем срок действия визы, то первым местом, куда вы должны обратиться для регистрации проживания в Швейцарии, будет местный совет. Это нужно сделать именно в том совете, где вы проживаете. Совет отвечает за первые этапы рассмотрения вашего заявления и всегда будет служить посредником между вами и миграционными властями кантона.
Швейцарский вид на жительство
После того как вы завершили регистрацию и были приняты миграционными властями, ваш совет выдаст вам вид на жительство в Швейцарии. Этот вид на жительство является подтверждением того, что вы можете жить и работать в Швейцарии в обозримом будущем. Совет будет контролировать ваш статус резидента в течение всего времени вашего пребывания в Швейцарии. Кроме того, именно к ним следует обращаться в случае необходимости продления вида на жительство.
Налоги местных органов власти в Швейцарии (Steueramt)
Более половины ваших налогов в Швейцарии поступает в местный совет. Совет использует эти деньги для финансирования основных и экстренных служб в вашем районе. Местный совет отвечает за окружные и местные налоги, и именно в него вы подаете налоговую декларацию. После того как вы заплатили налоги, ваш совет также отвечает за любые возвраты, которые вы можете получить в будущем.
Ежедневные проездные
До 2024 года в рамках инициативы местных органов власти некоторые местные советы предлагали проездные билеты по Швейцарии по льготным тарифам. Они позволяли пользоваться швейцарским общественным транспортом в течение всего дня, включая всю сеть железных дорог, трамваев, автобусов и катеров. Обычно такие проездные стоили до 150 швейцарских франков дешевле, чем зональный проездной на всю Швейцарию. К сожалению, с января 2024 года Gemeinde Day Passes больше не используются.
Другие услуги
Совет предоставляет следующие услуги:
Координация и финансирование служб экстренной помощи
Содержание дорог и финансирование местного транспорта
Распределение семейного пособия
Заявки на строительные проекты и разрешение на планирование
Финансирование мест отдыха, таких как бассейны и площадки для барбекю.
Что ожидать при посещении Gemeinde в Швейцарии
Как правило, предполагается, что во время посещения Gemeinde вы будете говорить на официальном языке вашего кантона. Все операции и услуги осуществляются на местном языке, поэтому будьте готовы к тому, что персонал не говорит по-английски. Если вы хотите получить какую-то конкретную услугу, спросите об этом на стойке регистрации, и они укажут вам правильное направление. В каждом Gemeinde есть несколько офисов, выполняющих определенные функции совета.
